Nous vous quittons avec l’interview publiée dans El Punt Today du 07/02/19 par la journaliste Carme Vinyoles à la directrice de la Fondation Ramon Noguera, Pepita Perich. Ceci est le lien vers le support numérique avec l' interview originale.
PIEDO PERUCO DIRECTEUR GÉNÉRAL DU GROUPE FONDATION RAMON NOGUERA
"Vous ne pouvez pas faire ou avoir à faire des affaires avec l'attention aux gens"
Elle affirme que le futur acte de concertation reposera sur les organisations à but non lucratif du troisième secteur social, car il ne déplace aucun autre intérêt pour le bien-être de ses utilisateurs.
CARME VINYOLES, GIRONA.
À la fin de 2018, le ministre du Travail, des Affaires sociales et de la Famille, Chakir el Homrani, a promis de rédiger un nouvel acte de concertation pour la fourniture de services publics de prise en charge de la personne. Qu'est-ce qui a été reçu entre les entités du troisième secteur social?
Très bien, c'est une loi absolument nécessaire pour réglementer nos actions. Cette initiative gouvernementale s'appuie sur une proposition législative présentée par la Confédération - organisation professionnelle d'organisations à but non lucratif - en tant que représentant du secteur dans son ensemble, avec le soutien de la troisième table du secteur social de Catalogne. Il s’agit d’une proposition basée sur les recommandations des directives européennes et du droit des contrats d’État visant à laisser les services d’attention aux personnes en dehors de la logique des marchés publics.
Dans la proposition susmentionnée, le troisième secteur social est considéré comme un allié stratégique de l'administration et la concertation est réservée aux opérateurs sans but lucratif. Est-ce que ça va dans cette direction?
Je ne nierai pas qu'une certaine préoccupation a été installée au moins parmi les plus de 220 entités qui travaillent dans le domaine de l'attention aux personnes ayant une déficience intellectuelle. Nous craignons que cette loi d’action concertée soit liée à la loi, également annoncée, de l’économie sociale et nous comprenons que si tel est le cas, ce sera une erreur, un changement de paradigme qui ne donnera pas la meilleure réponse à la réalité du pays.
Pouvez-vous expliquer
Oui, et il devient clair que j’apprécie positivement l’économie sociale en tant que type de modèle de production dans lequel la personne, et non le capital, est au centre de son activité. Cependant, au sein de l’économie sociale, on peut très légitimement rechercher le profit, et cet aspect est très différent des entités du troisième secteur social nées de la même société, organisée et associée à la une nécessité sur son propre territoire et pour laquelle la mission principale est d'offrir le service le plus efficace pour le bien commun. Aucun profit ni aucune entreprise ne devrait être pris avec l’attention de la population, car nous parlons du respect de leurs droits et de leur dignité inhérente. Cela ne signifie pas qu'en tant qu'entités, nous ne cherchons pas à rendre nos projets économiquement viables et que nous ne disposions pas de la capacité d'investissement et d'innovation nécessaire pour garantir le meilleur développement et la meilleure qualité de vie de nos utilisateurs, ainsi que le soutien aux familles.
Est-ce le modèle catalan? Est-ce un modèle de réussite?
Il s’agit d’un modèle de réussite, de proximité, de prise en charge globale et d’un niveau élevé de solvabilité professionnelle et économique; C'est pourquoi nous appelons à sa continuité et à son autonomisation. Un modèle qui a été construit il y a plus de 50 ans, à l'initiative de la société civile, de familles mobilisées car il n'existait aucune ressource pour les personnes handicapées mentales à cette époque. Le financement par le biais de la charité a été passé à la reconnaissance des droits de la population et en conformité avec la collaboration avec l'administration avec le régime de subvention et, plus tard, avec le contrat non soumis à un libre concours. Nous avons parcouru un long chemin qui a apporté beaucoup d’expérience et une valeur ajoutée à la société. Il est temps que le gouvernement prenne l’initiative de nouer le dialogue avec des organisations à but non lucratif qui ont démontré une vocation pour le service public et un côté implicite de la solidarité.
Le troisième secteur est très présent dans l'image sociale de la Catalogne.
En 2018, il a desservi 1 584 000 utilisateurs, emploie plus de 87 000 personnes et mobilise un bénévole de 400 000 personnes à la frontière. C'est une photo qui fait la fierté de notre pays! La réalité en Catalogne est que le troisième secteur social est responsable des services sociaux, ce qui présente un potentiel et une richesse extraordinaires.
Existe-t-il des indications selon lesquelles le gouvernement pourrait organiser des services avec des opérateurs à but lucratif?
Dans le sens que j'ai dit plus tôt, introduire les entreprises de l'économie sociale en tant qu'opérateurs. La Confédération maintient le dialogue ouvert et demande que l'accord soit réservé exclusivement aux entités du tiers secteur et que les services aux personnes ne soient pas marchandisés. C'est un sujet de modèle et d'avenir qui sera conditionné par la décision demandée maintenant. Il existe des lobbies qui exercent des pressions et tentent de discréditer le tiers secteur, mais nous voulons nous appuyer sur la volonté politique du gouvernement, qui finira par parier sur des entités à but non lucratif, car elles garantissent qu'aucun autre intérêt ne les incite à se concentrer personne
Dans le reste de l'État, quelles options prenez-vous?
À l'heure actuelle, les communautés qui ont approuvé une loi de concertation réservée aux entités à but non lucratif sont: Aragon, Valence, les îles Baléares, Navarre, les îles Canaries et Extremadura.
